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兰明建副局长在全省畜牧经济暨春季动物防疫工

2019-09-26 15:52

同志们: 根据会议安排,下面,我就抓好今年畜牧生产科教工作讲几点意见: 一、扎实推进现代畜牧业深化试点和提质扩面 第一轮现代畜牧业重点县要巩固发展成果,做强产业基地,提升发展质量,在本县内不断扩大推广面;4个深化试点市和4个深化提升县要着力在标准化设施化水平、利益联结和风险防范机制的创新上,在提高产业化经营水平上不断深化并取得新的突破,努力率先建成完备的现代畜牧业产业体系;第二轮36个现代畜牧业重点培育县要完善发展规划和科学编制年度实施方案,严格按照专家评审批复后的实施方案组织实施,年度考核对照年度实施方案执行。各重点县要根据区域布局特点,突出产业发展的优势与特色,依托畜牧产业化龙头企业或农民专业合作经济组织,综合运用新品种、新技术、新模式,高起点、高标准、高要求建设1-2个集中连片核心示范区,典型引路、示范带动,推动优势特色产业上规模、上水平,加快畜牧业转型升级。 二、全面提升畜禽养殖标准化示范创建活动 各地要把全面提升畜禽养殖标准化示范创建活动作为今年和今后一个时期建设现代畜牧业的重要工作,着力在提高设施化水平上狠下功夫,改善畜禽养殖环境和条件,提高健康养殖水平,确保畜产品质量安全。今后标准化规模养殖场项目、“菜篮子”产品生产项目、生猪调出大县、现代畜牧业发展专项等项目资金安排上要优先支持标准化示范小区(场)的创建,加强规模养殖场户的基础设施改造升级,不断提升设施化水平。2013年,全省继续创建150个以上标准化示范场,并在过去已认定的标准化示范场中遴选20个左右在设施化标准化水平和示范带动作用方面突出的典型示范场在全省推广,确保可看、可学、可推广。同时,对已创建授牌的标准化示范场,落实属地监督管理职责。各级畜牧主管部门一定要在思想上引起高度重视,认真履职,落实责任和监管制度,加强对挂牌示范场的常态化监管,督促每个示范小区(场)严格执行各项标准和规范、制度,决不允许标准化示范场发生重大动物疫情和畜产品安全事件,决不允许标准化示范场成为环保部门通报整改的负面典型。 三、加快推进现代畜禽种业体系建设 大力实施畜禽良种工程,加强种猪核心育种场的监管,组织实施主要畜种的遗传改良计划,积极开展联合育种攻关,加强天府肉羊、川黑1、2号等畜禽新品种(系)选育。各地要加大对种畜禽场的投入力度,努力率先在畜禽种业上实现设施现代化,提升我省种业发展水平,推进我省由畜禽生产大省向种畜禽供应大省转变;加快建立和完善三级良种繁育体系,加强村社良种扩繁场建设,合理规划布局人工授精改良站(点),完善设施设备,建立健全县、乡、村人工授精改良网络;认真组织实施畜牧良补项目,加强项目监管,积极开展实施效益评估。积极引导和支持生猪良补县建设采精公猪达50头以上的标准化规模种公猪站建设。从今年起,省畜牧总站将组织开展生猪良种补贴项目精液质量检测工作,同时切实抓好牦牛种公牛、绵(山)公羊的鉴定。各地要积极配合,把最优良的种公畜选出来,提高良种化水平;按照《四川省畜禽遗传资源保种场保护区管理办法》,加强对认定的保护区和保种场的管理指导,各地要继续做好遴选申报工作,争取今年3月底前再认定一批保护区和保种场;依法进一步规范《种畜禽生产经营许可证》的颁证工作,及时将已颁证的种畜禽场信息录入信息平台,强化对种畜禽场的日常监管,提高种畜禽生产质量水平。 四、着力强化畜牧科技支撑能力建设 全面加强畜牧业产业技术体系、生猪创新团队建设与我省现代畜牧业发展的有机对接,促进形成农科教、产学研紧密结合的畜牧科技创新体系。各地要按照农业部财政部《基层农业技术推广体系改革和建设实施指导意见》精神,认真组织实施好基层农技推广体系建设项目,用好推广经费,加强基层技术推广服务机构的条件和能力建设,加强绩效管理,搞好《科技示范户手册》、《技术指导员手册》的记录记载工作,在推广体系建设中有新进展;要结合畜牧业各类扶持项目,对现有技术组装集成,强化新品种新技术的示范推广应用,及时总结形成成果组织申报鉴定,努力在畜牧科技创新和成果转化、技术推广上有新突破。今年,我局将围绕全省现代畜牧业重点县建设,组织省级推广、科研单位牵头,结合市州畜牧科技力量,组织大协作,形成合力和声势,开展畜禽新品种、新技术推广,突破一些重大技术瓶颈,提升现代畜牧业发展水平。 五、继续抓好畜牧科技助农增收和扶贫解困工作 继续组织畜牧系统万余名畜牧兽医科技人员,结合新十年农村扶贫开发规划和“挂、包、帮”活动,进村入户开展畜牧科技助农增收行动,联系6万户科技示范户,帮助联系户人均牧业增收80元以上;加大技术推广培训力度,组织开展直接面向中小规模养殖户的技术培训活动,切实提升先进适用技术在生产一线的应用。蜂业主产县要把蜂农纳入科技示范户,对蜂农的培训要纳入计划,加大力度;继续实行省级专家定点联系到县到场,基层畜牧科技人员包村包社联户,大力推广畜禽适度规模标准化养殖配套技术、优质畜禽生产综合配套技术和疫病综合防控技术,提高畜牧科技入户率、到位率和覆盖率;大小凉山、秦巴山区和乌蒙山区扶贫解困工作力度要进一步加强,在条件具备的情况下给予项目资金倾斜,加大对贫困农户的技术培训和服务,产业规划要与彝家新寨、新农村建设相结合,做到产村相融,互动发展。 六、切实抓好强农惠农富农政策的落实 各级畜牧部门要广泛宣传国家和省发展畜牧业的方针政策和法律法规,全面落实好能繁母猪补贴、畜牧良种补贴、标准化规模养殖场(小区)建设、生猪调出大县奖励以及现代畜牧业重点培育县等强农惠农富农政策措施,强化督导检查,确保落实到位;积极对接国家、省制定的各类畜牧业发展规划,科学规划产业布局,搞好项目储备。向上申报的项目要严格执行项目公示制,做到公开、公平、公正,确保项目管理不出问题;要重视项目绩效管理,将绩效管理作为做好畜牧业各项工作的有力抓手,围绕政策落实和项目实施,建立和完善规章制度,强化过程管理,开展省市绩效延伸考核。加强省市相关部门之间的工作联系,把各类扶持政策落实到各种发展项目上,推动畜牧业扶持政策落实到基层,不折不扣落实到养殖场户。今年省局将对所有项目开展抽查,加强对各类项目的管理与监督检查,及时发现和解决项目建设中暴露的问题。各地要特别注意加强畜牧良补项目和生猪调出大县奖励资金的管理,确保项目建设顺利,农民得到实惠,干部不出问题。

根据会议安排,下面,我就贯彻落实好本次会议精神,特别是钟勉常委、副省长,昌平常委,昌明局长要求,抓好今年的全省畜牧生产科教工作讲几点意见:

(三)切实做好项目储备和项目管理工作。近年来国家不断出台许多新的扶持项目,各地要未雨绸缪,认真分析当地畜牧业发展优势,根据现代畜牧业发展规划,确定优势产业,做好各类项目储备。对国家扶持的重大项目,要加强监督检查,一是国家生猪(奶牛)标准化规模养殖场(小区)建设项目,要重点检查项目实施进度,是否按照省上的批复开展项目建设,项目资金是否按实施方案规定的用途管理使用等;二是良种补贴项目,要按照省局《关于进一步加强畜牧良种补贴项目实施及管理工作的通知》(川畜食函〔2010〕333号)精神,切实加强管理。生猪良种补贴项目,要重点检查种公猪站等供精单位的确定,精液生产、配送、使用和项目管理是否符合规范等。奶牛肉牛良种补贴项目,要重点检查配种记录,配种技术服务费和精液费是否两费分离等。今年,省局将加大项目督导检查力度,确保国家扶持政策落实到位,确保农民得到实惠。三是生猪调出大县项目。今年国家有望进一步扩大奖励大县的数量,各县要作好相关准备工作,把这项扶持政策落到实处。

科技兴牧,良种先行。今年中央财政将对列入国家的138个畜禽品种保护目录的品种实施全覆盖专项资金扶持,省财政大力支持这项工作,也增加了500万元专项经费。最近省畜禽遗传资源委员会召开了专题会议,研究分析了我省畜禽遗传资源的动态和形势,按照轻重缓急、突出重点的原则,计划重新审定我省畜禽遗传资源保护目录,并提交省局公布。对公布的保护目录的品种进行全覆盖的扶持保护。各地要按照今年中央1号文件就种业建设的有关要求,认真做好以下几项重点工作:一是认真做好畜禽遗传资源的保护和合理开发利用。要争取各级政府的重视与支持,将资源保护经费列入财政预算,确保保护工作的连续性。要积极建立相应的保种场或保护区,逐步完善其保护体系。要加强技术指导,严格保种选育方案和选配计划,提高保种质量。二是着力抓好畜禽育种攻关。鼓励支持育繁推一体化种畜禽企业,加快建立以企业为主体的商业化育种新机制。支持企业与科研单位建立育种平台,鼓励科研院所、高等学校科研人员与企业合作共享。完善畜禽育种机制,组织实施性能测定与联合育种,增强自主育种和良种供给能力,逐步改变畜禽良种长期依赖进口和外省引进的被动局面。三是加快健全完善畜禽良种繁育体系。全省生猪调出大县和现代畜牧业重点培育县要用好项目资金,率先在种公猪和精液配送站建设方面大胆创新,取得突破。特别是生猪调出大县中的生猪良补县,每个县要建设2-3个种公猪达30头以上的标准化种公猪站,推进当地生猪品种改良工作。四是加强种畜禽质量管理。坚持“有场必有证”的原则,强化种畜禽生产许可证管理,严格种畜禽场生产经营级别和范围,严禁劣质种畜禽出场。积极推荐和支持符合条件的种畜场参加国家联合育种计划。

谢谢大家!

当前,我省畜牧业正处于由于传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期,也是各种问题和矛盾凸显的时期。畜产品价格波动加剧且周期缩短,重大动物疫病的形势复杂且威胁加大,畜产品质量安全问题逐已成为社会热点且直接影响产业发展,不规范的规模养殖对环境的污染已成为不可回避、亟待解决的难点问题等等。这些问题都与正处于转型期的传统畜牧业生产方式落后有高度的关联。只有加快生产方式转变,推进现代畜牧业建设,才能从根本上破解目前畜牧业发展所面临的众多难题。实践证明,发展畜禽标准化适度规模养殖是解决这些问题的“金钥匙”,是加快畜牧生产方式转变的重要内容和抓手,是发展现代畜牧业的必由之路和迫切要求,这对于增强畜牧业综合生产能力、保障畜产品市场的有效供给、提升重大动物疫病防控能力和提高畜产品质量安全水平都具有十分重要的意义。为此,农业部高度重视,前年和去年在全国创建了1500多家畜禽养殖标准化示范场(小区),今年又加大力度,计划再创建1000家,通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动,充分发挥标准化示范场在标准化生产、防疫条件管理、投入品监管、粪污处理以及产业化经营等方面的示范带动作用,全面推进畜禽标准化规模养殖进程。

二是现代畜牧业提质扩面。2010年,全省新建(改扩建)畜禽标准化养殖小区4230个,其中新建生猪标准化养殖小区2327个,畜禽标准化规模养殖小区从2005年的3158个增加到14343个;生猪规模养殖面达到47%,同比提高8个百分点,比2005年提高29.5个百分点;新建种畜禽场136个,种畜禽场数量从2005年的577个发展到1084个;生猪三元杂交面达69.2%,同比提高了2.12个百分点,比2005年提高20个百分点;牛、羊、禽、兔良种面分别达到39.9%、86.6%、84.1%、87.1%。50个现代畜牧业重点培育县生猪标准化规模养殖面达到55.7%,三元杂交面达83.6%,分别比全省平均水平高8.7和14.4个百分点。去年底对50个现代畜牧业重点培育县建设目标运行情况进行了实地查看和现场考核,向省政府推荐了12个现代畜牧业重点县,首批经省政府授牌。

同志们:

三、明年生产科教工作的重点

谢谢大家!

一是抓好政策的宣传落实。国家扶持政策前所未有地集中出台,给畜牧业发展带来难得的机遇。加大政策宣传,把党亲民惠民的政策,对畜牧业发展的举措,带到农村,走进农户是我们工作的重要职责。各级畜牧部门要通过电视、报纸、广播、互联网以及明白纸等多种形式,宣传国家扶持畜牧业的各项政策,增强农民养殖信心。当前,还要特别加强对养蜂业的宣传,争取各级政府部门的重视和支持,营造发展养蜂业的良好氛围。养蜂除了提供优质蜂产品、增加蜂农收入外,更重要的意义在于农业授粉增产和改善农产品品质,保持生态平衡。二是办好核心期刊。《四川畜牧兽医》杂志是畜牧兽医科技的前沿和宣传阵地,杂志社要加强自身建设,努力提高办刊质量,增加发行量,提高影响力。也请各市州县大力支持《四川畜牧兽医》工作,主动宣传,主动投稿,不断扩大本区域的发行量;各示范场、各企业要有宣传的意识,扩大影响,开拓市场。三是抓好《中国牧业通讯》行发。进一步完善通联网络,突出发行重点,完成通联工作“保十增一目标。

五、加快推进现代畜禽种业建设

2011年1月8日

2012年2月13日

(六)切实抓好政策宣传工作

三、深化现代畜牧业试点工作

(二)切实抓好现代畜牧业重点县建设。深入贯彻落实省委八届九次全会和省政府深化现代畜牧业试点工作座谈会议精神,推进全省现代畜牧业提质转型。各地要认真指导所属现代畜牧业重点培育县按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,认真制订发展规划和工作方案,细化目标任务,加快组织实施,力争明年有更多的县能通过省上的考核认定和授牌。一是深入推进适度规模养殖。抓住国土资源部、农业部《关于完善设施农业用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)完善养殖用地管理的政策机遇,依托国家标准化规模养殖项目,推进国家优质商品猪战略保障基地建设,大力推进畜禽标准化适度规模养殖,新增出栏优质生猪260万头。二是着力优化畜禽品种。加快优良品种的选育推广,加大改良工作力度,提高畜禽良种面。明年,省财政增列生猪良种补贴专项资金,通过项目实施,力争全省生猪外三元杂交面提高5个百分点以上。三是推广现代畜牧业循环经济发展模式。坚持畜牧业布局与种植业发展相结合,大力发展种养加循环、林养加循环,采用“畜—沼—菜、“畜—沼—果等循环经济模式。深入推进洪雅、简阳、射洪三县市种养循环试点工作,按照“植物生产、动物转化、微生物还原的思路,实行区域内种植业为养殖业提供饲料,养殖业为种植业提供有机肥等资源,实现畜牧业循环经济发展的新突破。**

近年来,国家投资畜牧业的项目越来越多,管理也越来越严格。项目建设和管理的好坏,不仅影响到项目实施的质量和效益的发挥,而且影响到全省项目的争取和投入。对此,各级畜牧部门一定要引起高度重视,强化责任,切实加强项目建设与管理。一是生猪良补项目。各项目县要根据当地实际,合理规划和布局供精单位,布足服务网点,扩大项目覆盖区域。要加快项目进度,确保任务完成。今年省局将根据各项目县任务完成情况,按照有进有出、有增有减的原则,相应调整项目县和补贴指标。二是奶牛、肉牛良补项目。各地要加强管理与督导检查,促进项目顺利实施,不出问题。要重点检查配种记录,配种技术服务费和精液费是否两费分离等内容。三是牧区种公羊、牦牛种公牛补助项目。这是三州牧区第一次安排的良种补贴专项资金,而且补贴的是活畜,项目操作程序更加复杂,困难很多。因此,各项目县务必引起高度重视,克服困难,加大工作力度,特别要在完善管理制度、规范操作程序上狠下功夫,严格良补资金申报程序,确保项目执行进度。四是生猪调出大县、现代畜牧业重点县等项目,都要严格按照项目实施方案和项目专项资金管理办法的要求,认真组织实施,严禁虚列、冒领、套取资金。各级畜牧部门一定要以高度负责的态度、求真务实的精神和扎实工作的优良作风,把各类畜牧项目建设好,管理好,作用发挥好,为促进畜牧业的持续健康发展作出贡献。

去年5月6日,农业部在大连召开全国畜禽养殖标准化示范创建启动大会,全面部署了2010年全国畜禽养殖标准化示范创建工作;根据农业部《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》和农业部畜禽养殖标准化示范创建启动会议精神,我局于2010年5月11日向全省发出了《关于开展畜禽养殖标准化示范创建活动的通知》(川畜食函〔2010〕207号),对全省畜禽养殖标准化示范创建工作进行了安排部署,明确了示范创建的内容、时间安排和工作要求。

二、全面启动畜牧科技推广促进年活动

2010年,全省畜牧系统认真贯彻中央和省委1号文件精神,坚持“富民为本、产业优先原则,努力克服国际金融危机和生猪价格剧烈波动等不利影响,强力推进现代畜牧业试点提质扩面,全省畜牧生产总量稳定增长,生产方式转变和结构调整步伐加快。

近几年畜牧业政策扶持力度前所未有,挑战和压力前所未有。畜牧业发展已进入了一个目标要求更高、制约因素更多、外部环境更复杂的新时期。要确保畜产品的有效供给和促进农牧民稳定增收,稳定生猪和家禽生产,扶持发展牛羊生产,提升奶业生产水平,保持畜牧生产的均衡持续发展至关重要。今年生猪重点是稳定,关键要防止价格持续上涨之后出现大落,核心是要落实好各项政策措施。各级畜牧部门要全面落实好能繁母猪补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、生猪调出大县奖励、畜牧良种补贴以及现代畜牧业重点培育县等政策措施,强化督导检查,确保落实到位。要加强生产的监测和预警,强化形势分析研判,完善调控预案,防范市场风险;牛羊生产重点是争取政策扶持。农业部已组织编制了牛羊生产基地建设规划,正积极争取政策支持,国家今年有望出台新的扶持政策。我省牛羊主产区,特别是生产大县要积极编制好发展规划和项目方案,也要力争地方政府的政策支持,率先启动,打好基础;要不断提升奶业生产水平,重点是转变奶业生产方式,大力推进奶牛养殖标准化,鼓励奶牛养殖进小区,加快奶牛品种改良步伐,推进草畜配套,推广机械化挤奶,提升奶业整体素质。要加强畜牧生产发展重大问题宏观研究,积极开展散养户快速退出而畜禽规模养殖又面临用地难、贷款难、治污成本高投入少等难点、热点问题的调研工作,积极争取扶持政策,推动畜牧业持续健康发展。

二、畜禽养殖标准化示范创建活动顺利推进

为此,省局决定在去年启动省级创建活动并取得显著成效的基础上,今年继续深入开展示范创建活动,进一步加大工作力度,计划在全省组织申报筛选300家创建单位,年底验收认定100家省级畜禽标准化示范小区(场),并从中择优推荐争创国家级标准化示范场。具体办法省局已印发了具体活动方案,请全省各地根据各自实际情况和优势产业,自定畜禽品种,依据自愿参与和择优推荐的原则,按去年创建指标1∶3的比例于2月底前组织申报省局生产科教处。

一是生产总量稳定增长。2010年,预计全省出栏生猪、牛、羊和家禽同比分别增长3%、4.5%、4.5%和6.5%;肉、蛋、奶产量同比分别增长3.7%、5%和3.8%,分别比“十五末的2005年增长26.7%、37.6%和27.1%,“十一五期间年均增速分别为5.3%、7.5%和5.4%,四川肉、蛋、奶产量分别占全国总产量的9%、6%、2.5%;建设国家优质商品猪战略保障基地,实施新增1000万头优质生猪生产能力的工程,取得明显成绩。 2008年到2010年全省新增出栏优质生猪810万头;生猪、水禽、兔、蜂群生产继续保持全国第一大省地位;全省畜牧业产值达1660亿元,同比增长3.7%,比2005年增长35%;农民人均畜牧业现金收入达到1250元,占农民家庭经营现金收入的50%以上;畜牧业成为农业农村经济的重要支柱产业和农民增收的重要来源。

一、推动畜牧业均衡持续发展确保有效供给

去年11月,农业部湖北会议对畜禽养殖标准化示范创建活动新一年的工作提出了新的更高的要求,12月钟勉副省长在全省深入推进现代农业(林业、畜牧)产业基地建设工作会议上指出,要实施畜禽养殖标准化示范工程,力争到2015年,全省主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高15-20个百分点,标准化适度规模养殖小区(园区)占规模养殖小区(园区、场)总量的50%以上,畜禽标准化适度规模养殖成为全省畜牧生产的主要形式。各地要以此为契机,花大力气,下真功夫,把畜禽养殖标准化示范创建工作引向深入。一是抓好示范场的监督管理工作。去年全国创建授牌了1555个标准化示范场,我省共62个,示范创建工作初战告捷。创建活动是一个不断推进的过程,授牌命名的示范场不等于真正“标准了,还需要不断努力,才能保住荣誉。首先,各示范场要自觉提高“标准意识,既把授牌作为一份荣誉,更要把创建过程作为“一张名片、“一个品牌来建设,深入持久坚持下去。其次,各地畜牧部门要认真履职,要督促每一个示范场,按照农业部创建标准,严格要求,使之真正达到畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化以及监管常态化的“六化要求。二是加大示范推广。首先各地要加大工作力度,把推动示范创建活动作为创先争优的重要内容,在示范带动上下功夫,做到树立一个示范场,带动一片场户,培训一批骨干,提升整体实力,努力放大示范效益;其次,要在宣传引导上下功夫,营造“赶、学、比、超的良好示范创建氛围。要利用各种媒体和宣传手段广泛宣传示范创建活动和搞得好的示范场。《四川畜牧兽医》杂志社要搞好宣传报道计划,分期分批进行宣传。各地各示范场要给予大力配合支持。三是抓好畜牧地方标准的宣传贯彻。我省涵盖畜禽品种、生产规程、饲养规程、畜产品质量等畜牧生产各环节地方标准180余项,基本建立了畜牧业标准体系,但标准的推行严重滞后。各地一定要认清形势,严格依据现有标准制订发展规划与实施方案,切忌全凭经验行事,同时要严格按照部省无公害畜产品产地环境、生产技术规范等标准,从环境、设施、品种、畜禽饲养、投入品管理使用等方面入手,有效组织和引导养殖场(户)实行规范化饲养和标准化生产,把现代畜牧业发展的具体措施落到实处。四是深化示范创建活动。农业部计划今年全国新创建500个畜禽养殖标准化示范场。另外还 将遴选100个标准化程度高、带动作用强的典型示范场。同时将加大力度,进行广泛宣传,将示范创建活动建成品牌。我认为这是一个难得的机遇,各示范场一定要以此为契机,深入开展创建活动,以此提升自己的品牌。**

省政府决定,从今年开始,继续在遂宁、资阳、眉山三市开展为期3年的现代畜牧业深化试点,并将内江市纳入试点范围;深入推进简阳、射洪、洪雅以现代畜牧业带动现代农业实现新跨越试点;深入推进炉霍、红原牧区生态型特色畜牧业试点;加快建设60个现代畜牧业重点县和88个生猪战略保障基地县。为此,省政府出台了相关扶持政策,增加了投入,再次为全省现代畜牧业发展提供了难得机遇。希望深化试点市县、现代畜牧业重点培育县和生猪战略保障基地县,抓住机遇,工作及时跟进。要根据区域资源特点、发展基础,科学编制发展规划,强化政策引导,依靠科技进步,创新发展模式和机制,通过政府力量和市场力量的双重推动,加速推进现代畜牧业发展。要努力在四个方面取得新突破,即:一要在转变畜牧业发展方式上取得新突破,着重解决畜禽养殖设施建设、科技支撑和产品市场竞争力等方面的问题。二要在完善农民稳定增收机制上取得新突破,以助农增收为核心建立完善利益分享机制,提高养殖农户的组织化程度,充分发挥好农民专业合作社为农服务、教农学技、带农入市、助农增收的作用。三要在促进产业互动、城乡统筹上取得新突破,发展生产性服务业,探索现代畜牧业与现代种植业和生态旅游的互动发展模式,促进产业、市场和城镇三位一体良性互动。四要在创新保障措施上取得新突破,创新财政性资金投入方式,引导更多的金融资本和社会资本投向现代畜牧业,带动更多的农户进入现代畜牧业,实现持续稳定增收。全省其他市县也要按照深化试点的要求积极推进现代畜牧业发展,用实际成绩努力创造条件争取列入第二批重点培育县。

三是畜牧科技支撑能力增强。畜牧兽医科技硕果累累,“十一五期间,共获国家科技进步二等奖1项,农业部中华农业科技三等奖8项,农业部丰收奖9项(其中科技进步二等奖1项,三等奖2项,基层农技推广人员推广奖5人,示范户成就奖1人)。获省政府科技进步奖共37项,其中,一等奖7项,二等奖10项,三等奖20项。畜禽育种攻关取得新的突破,产业体系建设和创新团队建设有效推动了我省畜牧科研与生产的紧密结合,畜牧科技助农增收行动继续深入,全省每年组织1.6万余名畜牧兽医科技人员进村入户,联系农户8万余户,有效带动了农民持续稳定增收,实现畜牧业农民人均增收100元以上。

今年的中央1号文件把推进农业科技创新与推广作为“三农”工作的重点。为此,农业部决定今年为全国农业科技促进年,并印发了《全国农业科技促进年活动方案》。为贯彻落实好中央1号文件精神和农业部的工作部署,省局决定在全省开展以“科技进村入户,助力增产增收”为主题的畜牧科技促进年活动,以实现“强科技、转方式、稳增长、促增收、保供给”目标为主要任务,组织省级推广、科研单位牵头,与市州县畜牧部门一起,围绕畜禽养殖标准化示范创建活动、畜牧科技助农增收行动、畜牧科技大培训行动、畜牧农村人才培养推进行动、畜牧科技扶贫行动、国家产业技术体系与产业发展需求对接活动等六个方面,深入开展大联合、大协作,上下联动,形成合力,形成声势,力求实效,力争突破一些关键技术瓶颈,促进科技成果向现实生产力转化,为现代畜牧业发展提供强有力的科技支撑,全面提升产业发展技术水平、产品质量和经济效益。为此,省局已制定并印发了《全省畜牧科技促进年活动实施方案》。希望全省上下对此务必引起高度重视,提高思想认识,采取有力措施,组织广大科技人员深入基层,扎扎实实开展好科技促进年活动,务求取得明显成效,依靠科技创新驱动,促进科技成果转化推广,引领支撑我省现代畜牧业发展。

(五)切实抓好畜牧科技助农增收

六、强化畜牧项目管理工作

三是确定创建单位。省局根据各地畜牧业发展现状,下达各市州不同畜种标准化示范场创建申报控制数。各地组织辖区内(含扩权县)县级畜牧兽医主管部门,按照自愿参与创建的原则,依照创建标准现场考核筛选,并逐级向农业部上报畜禽养殖标准化示范创建单位名单。

四、深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动

今天,我们召开全省畜牧生产科教工作会议,对2010年畜禽养殖标准化示范创建活动进行总结,同时对农业部授予我省的62个畜禽养殖标准化示范场进行授牌,旨在认真分析新形势下畜牧业生产的特点,总结交流标准化示范创建工作经验,研究部署今年生产科教工作和深入推进标准化示范创建工作。上午各市(州)交流了生产科教和标准化示范创建工作经验,省专家组对农业部授予的62个畜禽养殖标准化示范场场长和所在县(市、区)畜牧局负责人就标准化养殖进行了培训。刚才,富刚处长对全省生产科教工作进行了详尽的总结,并对下一步工作提出了具体的要求,局有关事业站(院)就相关工作讲了很好意见。接下来,受农业部委托,省局还将对农业部授予的62个畜禽养殖标准化示范场进行授牌,杨昌明局长还要作重要讲话。希望大家回去后,结合本地区实际,认真落实好会议精神。下面,我讲几点意见:

一)深入开展养殖标准化示范创建工作。当前,我省畜牧业正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期,发展畜禽标准化规模养殖是破解当前畜牧业发展众多难点的关键所在,是解决当前畜牧业发展过程中各种矛盾和问题的治本之策,是现代畜牧业发展的必由之路。农业部在全国开展畜禽养殖标准化示范创建活动,是新形势下推进畜牧业快速发展的重大决策,也是农业部调整畜牧业政策支持方向的新开端。全省上下务必提高认识,紧紧抓住农业部实施畜禽养殖标准化示范创建活动的机遇,牢牢把握好工作的主动权,乘势而上,切实把抓好畜禽养殖标准化示范创建工作作为当前和今后一个时期建设现代畜牧业的重要内容,坚持以创建活动为切入点,树立典型,示范引导,以点带面,全面提升,加快实现全省畜禽养殖规模化、标准化、产业化的协调发展。

六是完善工作制度和工作程序。标准化示范创建活动是一个长期的过程,为开好局、起好步,我局对标准化示范场的申报、公示、验收等工作进行了规范,制定了《畜禽标准化示范场验收工作程序》、《畜禽标准化示范场验收纪律》等一系列工作制度。示范场验收和验收结果均在四川畜牧食品信息网上进行了公示,做到了公开、公正、公平。

一是强化组织领导。省局成立了四川省畜禽养殖标准化示范创建工作组,由分管局长任组长,生产科教处、省畜科院、省改良总站、省动防总站领导为副组长,负责全省示范创建工作的组织领导;创建活动技术专家组组长由省畜科院院长担任,成员为省级畜牧科研和畜牧兽医技术推广机构的专家,负责全省示范创建工作的具体实施和技术指导。

实践证明,科技助农增收活动这一载体,对解决农民增收发挥了巨大的作用。作为涉农部门要在形式和方法上大胆探索,大力开展牧科教企结合,加快畜牧专业技术的创新、推广与应用。要针对生产实际,制定具体技术方案。采取聘请专家授课、引进智力、举办培训班、召开现场会等群众喜闻乐见的各种形式,广泛开展生猪改良、奶牛扩繁、疫病防控等畜牧兽医实用技术推广,鼓励技术人员开展科技承包,建设科技示范点,加快科技成果转化,做到千家万户服务指导到位,促进科技成果向现实生产力转化

五是加强技术培训和技术指导。开展示范创建活动以来,我局多次召开了创建活动专家研讨会,对农业部《畜禽养殖标准化示范创建验收评分标准》进行研讨,结合我省标准化养殖实际,对《验收评分标准》逐项进行细化。召开2次培训会,对市州创建工作管理人员和参与示范创建活动的养殖场就示范创建的具体内容进行培训。省级创建活动专家组成员还经常深入示范场进行指导、监督,及时解决各创建单位遇到的技术难题,实现畜牧科研、教育和技术推广的大联合、大协作、大推广,充分发挥了专家在示范创建中的技术主导作用和支撑保障作用。

(四)加强地方优良畜禽品种资源的保护和开发利用。地方优良品种是地方特有的资源,更是可打造成品牌的优势资源,各地要把品种资源保护和利用摆上工作的重要日程,积极争取各级财政增加投入,加大工作力度;同时更要勇于探索用市场的理念和市场运作方式把保护与开发利用相结合的模式,推进品种优势变为品牌优势。

同志们:

二是开展调查摸底。按照农业部创建活动内容的要求,我局组织全省各市(州)对辖区内生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊养殖场(小区)进行了调查摸底,把符合条件的养殖场(小区)分类登记造册,基本摸清了底数。

四是组织示范场验收工作。根据农业部部署和我省创建工作的具体情况,为抓好示范场验收工作,我局要求各地对报送的示范创建单位进行初验,先期进行筛选。在市州初验的基础上,7月16日,我局下发了《关于开展畜禽标准化养殖示范场验收工作的通知》(川畜食函〔2010〕322号)。为做好验收工作,减少工作误差,我局专门召开了“畜禽养殖标准化示范场验收工作专题会,由标准化示范创建工作组和专家组对验收工作的具体细节进行了研究,形成共识,印发了《畜禽养殖标准化示范场验收工作专题会会议纪要》。示范场验收标准按农业部《畜禽养殖标准化示范创建验收评分标准》现场考核评分80分以上的,评为验收合格。为确保示范场验收工作顺利完成,我省共成立了生猪、牛羊、蛋鸡、肉鸡4个验收专家组进行验收,验收组成员为示范创建活动省级专家组成员。验收合格的养殖场在四川畜牧食品信息网上进行了公示,公示无异议后上报农业部。经农业部批准,我省共有62个畜禽养殖场被农业部授予了标准化示范场荣誉称号,其中生猪示范场31个,奶牛示范场6个,蛋鸡示范场14个,肉鸡示范场7个,肉羊示范场3个,肉牛示范场1个。

明年,是实施“十二五规划的第一年,全省上下要紧紧围绕转变畜牧生产方式这条主线,奋力推进畜牧业标准化建设,为现代畜牧业提质扩面添砖加瓦,努力开创畜牧生产科教工作新局面。

一、2010年全省现代畜牧业建设取得新进展

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