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四川达州市林业灾后恢复重建任务全面完成,四

2019-11-30 03:15

中国林业网2月24日讯(来源:四川新闻网)2014年国家启动新一轮退耕还林工程以来,达州市委市政府高度重视,于当年11月召开了动员会,2015年11月召开了工作推进会,下发了《关于做好新一轮退耕还林还草工作的通知》,对全市新一轮退耕还林工作作出了全面的安排部署。
退耕还林事关国家生态安全和农民长远生计问题,为把这项利民利国的重点工程抓实抓好,该市林业和园林局按照市政府的工作要求,组织各地开展了摸底调查,完善细化专项规划,建立了周调度、月汇总的工程推进机制,切实推进工程建设的实施。工程涉及的宣汉、万源、大竹、渠县、开江、达川区结合本地实际,及时召开会议、出台文件进行再部署再落实,分解下达年度任务,制定工程管理相关制度等。同时,各地提前做好种苗供应,开展多种形式的政策宣传、技术培训、农户意愿调查和与土地利用规划对接等前期准备,积极推进了地块落实、合同签订、实施方案编制等工作,为新一轮退耕还林顺利启动实施奠定了基础。
目前,2014年4.25万亩建设任务已全面完成,正在接受省级验收。2015年建设任务已落实土地5.72万亩,占省下达建设任务6万亩的95%;完成造林4.38万亩,占计划的73%,其中宣汉、开江、渠县、达川区已全面完成造林任务。

四川省林业厅

    退耕还林是国家为优化农村产业结构,改善生态环境实施的一项重点工程。达州作为四川省退耕还林建设任务大市,经过近7年的工程实施,累计完成退耕还林65.38万亩,配套荒山造林66.3万亩。为摸清基层退耕还林现状及存在的问题,更好地推进退耕还林工作,达州市林业局依据全市退耕还林工程实施情况,于7月18日派出6个工作组,对万源的皮窝、大沙,宣汉的七里、漆碑,大竹的文星、清水,渠县的拱市、卷硐,达县的大风、永进,开江的新宁、宝石等乡(镇)开展了退耕还林调查,重点调查一个村中一个社的全部退耕还林农户,采取座谈走访、问卷调查、实地查看等形式,对乡(镇)、村、社领导干部和退耕户进行了深入调查。整个外业调查工作已基本结束,正对收集回来的各种问题和数据进行分析整理。力求通过调查,摸清全市退耕还林还工作现状及问题,了解基层对实施退耕还林工程的意见和建议,为完善退耕还林政策,巩固退耕还林成果提供决策依据;同时,为拟定8月份召开的全市退耕还林工作会议做好准备工作。

中国园林网10月16日消息:“9·18”特大洪灾致使四川省达州市天保公益林、退耕还林毁损7.3万亩,冲毁林业产业基地3.26万亩,苗圃损毁495亩,林业产业和生态植被遭受严重损失和破坏。灾情发生后,全市林业系统不等不靠,主动作为,科学规划,强力实施,狠抓林业产业重建和生态恢复,全力加快全省非地震灾区灾后重建示范区创建步伐,取得明显成效。截至9月底,全市完成非地震灾区灾后重建植被恢复17.34万亩,林业产业基地建设10万亩,林业灾后恢复重建任务全面完成。

一是狠抓责任落实,强化组织领导

达州市委、市政府高度重视林业灾后恢复重建工作,把林业灾后恢复重建纳入了全市创建非地震灾区灾后重建示范区总体规划,列入各级党委、政府的重要议事日程,定期听取工作汇报,研究林业灾后恢复重建中的重大问题。同时,把恢复重建任务层层落实到了县、乡、村和山头地块,工作进度细化到了每个月,严格实行灾后恢复重建工作预决算工作制。市林业局建立和实行“周例会”制度,坚持“按月督查、按季公示、半年小结、全年决算”制度,实行严格的督查通报和问责制度,对林业生态工程、创森工作、林业产业基地建设、林场棚户区改造、林地规划落界、森林防火等重点工作,由局分管领导带队,深入到七个县开展了专项督查。同时,组织林业工程技术人员深入一线加强技术指导,有力地推动了林业灾后恢复重建工作扎实开展,取得了明显成效。

二是科学编制规划,强化资金保障

为了尽快恢复“9.18”洪灾受损植被,达州市林业局在全面调查林业受灾情况的基础上,坚持把林业灾后恢复重建与新农村综合体建设、生态功能区建设、优化产业结构相结合,坚持自修恢复与人工治理相结合,科学编制了《达州市非地震灾区灾后重建示范区植被恢复规划方案》。达州市非地震灾区灾后重建植被恢复项目,规划覆盖“9.18”洪灾的受灾重点地区,包括后河、巴河、州河、渠江沿线的5个县。建设总规模173440亩,涉及防护林98500亩,经济林58240亩,珍稀用材林16700亩。其中新建56525亩,补植116915亩。项目总投入9716.12万元,其中州河流域3486.69万元,巴河流域4063.39万元,渠江流域1916.04万元,后河流域250.00万元。

为确保建设资金落实到位,各级财政加大了对林业灾后恢复重建资金投入。全市共投入林业灾后恢复重建资金6101万元,其中市本级财政投入2847万元,县级财政投入3254万元。同时,加大了向上争取资金的力度,今年四川省林业厅、财政厅已下达达州市林业两大工程资金18382万元。截至9月底,四川省林业厅、财政厅已下达全市重点生态功能区财政转移支付项目、大竹棚户区改造、开江产业基地建设项目、万源市林业生态和名优经济林示范项目等投资计划5626万元,同时,预安排2012年项目资金21019万元。

三是认真组织实施,确保建设成效

“9.18”特大洪灾发生后,达州市林业灾后恢复工作在市委、市政府的坚强领导下,在四川省林业厅的关心和指导下,以生态恢复和发展林业产业为重点,以林业重点生态工程为抓手,以城镇和通道绿化为突破口,有效整合现代林业发展项目、农业综合开发项目、扶贫开发项目、重点生态功能区治理项目、造林试点补贴等项目资金,捆绑用于林业灾后恢复建设,全面完成了生态恢复各项建设任务。

生态工程扎实推进

一年来,全市完成天保工程人工造林0.6万亩、新封山育林3.5万亩,对73.23万亩国有林和516.12万亩集体公益林进行常年管护;完成退耕还林工程配套荒山造林1.3万亩、封山育林2.3万亩,66.58万亩退耕还林成果得到切实巩固。完成补植8.5万亩,完成低产低效林改造任务13.8万亩,完成中幼林抚育任务8.9万亩。年度重点造林面积核实率100%,面积合格率95%以上。城乡绿化成效显着。

以城市绿化、城周绿化、通道绿化、乡村绿化为重点,大力开展森林城市、绿化模范县、绿化模范示范村、绿化模范示范单位、绿化模范示范小区创建活动,全方位推进城乡绿化。在达州市中心城区进出口通道的巴彭路、210国道通川区段、达开路达县段等地段共栽植胸径10cm以上大树3万余株。宣汉县高标准绿化达万高速公路宣汉出口和宣罗路宣汉段,栽植米径10-15cm水杉9000余株。

同时,在宣汉境内前、中、后河常年洪水线以上的无林地、陡坡耕地栽植桤木32.6万株,绿化面积1631亩。渠县投入资金3600多万元,绿化国道318线渠县段53公里,共栽植米径15cm以上水杉、桂花、栾树、香樟等2万余株。大竹县投入资金4500多万元,对迎宾大道、体育大道等县城区主要街道进行提升打造,栽植米径30cm以上香樟3200余株。

一年来,全市共绿化乡村公路、街道100公里,绿化国、省干道180多公里,绿化河流140公里,城镇新增绿地0.8万亩。通过进出口通道的绿化打造,初步形成了优美的通道森林景观、独具特色的城市绿化风光带和环城生态防护林体系。林业产业加快发展。加大财政对林业产业的投入。建立了市级财政林业产业发展专项资金和林业产业发展年度目标考核机制,市政府安排财政专项资金130万元,各县配套50万元,用于现代林业产业发展。

林业产业基地建设规模不断增加

全市通过新建、低效林改造,共完成林业产业恢复重建10万亩。林业企业不断壮大。四川天源油橄榄有限公司、达州市利根葛业有限公司、四川省发荣林业产业有限公司、万源市花萼绿色食品有限公司、渠县林农花椒农民专业合作社等企业、专合组织在重庆建立销售专柜和销售网点,推销油橄榄、童床、椿芽、核桃、青花椒、树花菜等十多种林产品,实现收入3000余万元。

种苗基础进一步夯实

推行先进的育苗技术。在万源、宣汉、渠县推广杨树地膜覆盖扦插育苗技术;在开江推广湿地松容器育苗技术、中山柏轻基质扦插容器育苗技术和油橄榄高接换种技术、桤木两段育苗技术。全市育苗4793亩,可产苗6864万株;种子合格率100%,综合评价Ⅰ级,苗木合格率100%,一级苗率70%以上。

开展林木良种选育

开展了核桃优良单株、山地杨引种、油橄榄优良品种、油茶优良单株、乌桕优良种源等林木良种选育,有4个品种获得省林木良种认定,良种使用率40%。建立珍稀树木苗圃基地。在达县新建珍稀树木苗圃基地106亩,投入资金100万元。已完成土壤改良70亩、育苗55亩、完成道路、蓄水池等基础建设,培育银杏苗20万株,香樟苗35万株,桢楠苗15万株。开展林木种苗专项治理活动。

市、县成立了专项行动领导小组,市林业局下发了《关于进一步开展打击制售假劣林木种苗和保护植物新品种权专项行动的通知》,召开了全市林木种苗专项治理工作会议,安排部署林木种苗专项治理工作,专项行动取得明显成效。共清理苗圃247家,对62家无证苗圃依照《四川省林木种苗管理条例》作出了相应处罚,进一步规范了林木种苗生产、经营和管理秩序,为林业生态建设和产业发展奠定了坚实的基础。

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