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利兹畜牧业农村消息网,让城乡孩子分享优质教

2019-09-26 15:52

一是抓改革。推动5所城区优质学校与12所农村薄弱学校合作办学,吸引社会资本开办优质社区幼儿园5所,扶持中外合作办学1所,推进一职中与华晨鑫源开展股份制合作办学。 二是提质量。深化国家课改实验区建设,建成地方课程、校本课程300门,新增市级普通高中课程创新基地1个、课改课题3个,建成国家级、市级课改示范校10个。 三是推建设。改建城区义务教育学校9所,实施14个乡镇中小学“改薄”工程。 四是促均衡。启动国家义务教育发展优质均衡区创建工作,扩大办学容量解决“大班额”问题,推进减负提质“1+5”行动计划减轻学生过重课业负担,优先解决农村边远学校音体美教师编制,建立“教师区管校聘”体系。

推动福建义务教育优质均衡——访福建省教育厅厅长黄洪武

实现教育的均衡发展,全面推进素质教育,持续提高教育教学质量和办学水平,是落实城乡教育一体化发展的关键,是服务民生、促进经济发展、建设和谐社会的必然要求。

福建省政府与教育部签署《推进义务教育均衡发展备忘录》。全省上下层层签订责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成了推进义务教育均衡发展的协同机制和全省“一盘棋”格局。义务教育总投入从2012年的356.3亿元上升到2015年的482.67亿元

依托集团化办学,南川区近年来探索出一套套好做法,总结出一条条好经验,涌现出一批批农村好学校,特别是通过“帮扶引领”型集团化办学,打造教师队伍与课程改革同步推进,进一步推动了优质教育资源的覆盖,缓解了区域教育不平衡不充分与人民群众对优质教育的需求之间的矛盾,促进了义务教育均衡、优质、内涵发展。

“八山一水一分田”的福建,经济总量在全国不算突出,城乡区域经济社会发展差异较大,实现教育均衡发展压力大、任务重。

“输血造血”双轨并行

今年9月,国家教育督导检查组对福建省县域义务教育均衡发展督导检查反馈意见会召开,福建成为全国第七个全面通过国家义务教育发展基本均衡县督导检查的省份。会上,福建省教育厅厅长黄洪武表示,福建始终聚焦教育公平与质量提升,将以继往开来、争创一流的气魄和热情,为推进义务教育均衡发展添砖加瓦。

提升教师队伍质量

记者:福建义务教育均衡发展工作成效明显,在顶层设计上,是如何改革创新、搭建长效机制的?

来自南川区隆化一小的皮玮老师到南川区木凉镇中心校,为三年级的学生和前来听课学习的老师献上语文课《扁鹊治病》。

黄洪武:福建省委省政府坚持把义务教育均衡发展作为教育工作的重中之重。2011年3月,福建省政府与教育部签署《推进义务教育均衡发展备忘录》,全省上下层层签订责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成了推进义务教育均衡发展的协同机制和全省“一盘棋”格局。

上课刚开始,皮老师先让学生自由朗读课文,并抛出一个问题:课文写了什么内容?带着问题的阅读,引爆了学生的探知思维。随后,皮老师以分角色表演、分段逐一击破重难点等方式,启发学生细致体会人物的遣词用语,逐层把握课文的核心内容……

同时,加大督查督办力度,将实施“全面改薄”、标准化学校建设、义务教育基本均衡县创建等项目列为省政府“立项挂牌办理”任务。

“这样的教学方式激活了课堂氛围,创新了学生的语文学习模式。”木凉镇中心校的老师们纷纷表示,这次送课活动又一次让他们增长了见识,有力推动了农村学校教师不断创新教学关系和优化教学模式。

此外,进一步完善教育督导推进机制,严格程序和标准,充分发挥教育督导的推动和保障作用。

自4年前南川区启动帮扶引领集团化办学以来,区内优质学校和区外名校的骨干教师多次到南川区各乡镇中小学送课,给边远地区的教师带来先进的教育教学方式与经验。

记者:福建将义务教育均衡发展作为全省基本公共服务体系的战略重点,有哪些具体举措?

通过招聘教育部直属师范院校毕业生、面向社会公开招聘、区外引进等方式,南川区近年新增教师234人,使全区教育人力资源进一步得到优化。

黄洪武:第一,优化资源配置。统筹推进中小学校舍安全、农村寄宿制学校建设、城区学校扩容和标准化等工程,夯实义务教育学校的办学基础。在全国较早建立中小学教师“以县为主、县管校用”管理体制,建立全省中小学新任教师统一公开招聘制度,确保农村教师“下得去、留得住、教得好”。

为充分发挥骨干教师的示范引领作用,加强城乡教师之间的沟通交流,提升农村教师教育教学水平,南川区通过全面开展干部教师轮岗交流、学科教师学区走教、城区优秀教师到农村支教,充实了农村地区薄弱学校、薄弱学科力量,最大限度缓解了农村教师结构性缺编矛盾。

第二,加强投入保障。在全国较早实施义务教育“两免一补”和农村学生学杂费、教科书和作业本免费政策。全省义务教育总投入从2012年的356.3亿元上升到2015年的482.67亿元。实施教育精准扶贫,2013至2015年,省级财政下拨5.75亿元,支持23个省级扶贫开发工作重点县教育发展。

送培到校、外出培训、磨课研讨、基地研修等方式让农村教师快速成长,极大地提升了薄弱学校教育教学质量。

第三,完善关爱体系。投入30多亿元新建、改建、扩建中小学校,增加学位50多万个,接收随迁子女95.8万人。实施关爱农村留守儿童“共享蓝天”行动,各地通过设置心理咨询室、配备专兼职心理教师等,普遍建立健全农村留守儿童关爱体系。全面实施特殊教育学生“三免两补”政策,省级财政累计投入1.13亿元新增特教学校校舍面积15.5万平方米,每万人口特教在校生数居全国前列。

打造师资队伍“输血造血”双轨并行,在南川区还有着很多生动而具体的体现。全面提高教师整体素质,加快了教育集团化办学促进教育内涵发展的脚步。

第四,深化内涵发展。全面实施城区中小学“小片区管理”模式,实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”机制。大力推广“名校办分校、老校带新校”,创建组团式、集团化办学模式。建成省级教育资源公共服务平台,促进信息技术与教育教学深度融合。深化基础教育课程改革,着力提高教育教学的质量和效益。

“结对引领”同频共振

记者:此次通过国家义务教育发展基本均衡县督导检查,对于福建教育是一个新起点。下一步,将从哪些方面持续发力?

攀上课改发展高峰

黄洪武:我们将以这次督导检查为契机,进一步加大工作力度,狠抓工作落实,推动福建义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,不断满足广大群众从“有学上”到“上好学”的新需求。

“我从山中来,带着兰花草,种在校园中,希望花开早……”

一是重规划,持续优化学校布局。实行教育用地联审联批制度,建立学校配套建设教育部门前置审核制度,地方政府实施“交钥匙”工程,切实解决城区教育资源供求矛盾。

地处渝黔交界处的南川区金山镇,时常会传出一阵阵悠扬的陶笛声,引人心醉。如果不说,很难想象这是一群孩子吹出的乐曲,他们都是金山镇中心校的学生。

二是增投入,持续强化保障能力。坚持把教育作为公共财政支出的重点领域给予优先保障,进一步完善城乡义务教育经费保障机制,建立健全地方政府落实教育投入责任的绩效评价机制。

一所偏远农村学校的孩子,为何能掌握如此水平的陶笛技艺?

三是补短板,持续加强薄弱环节。进一步加强省级统筹,加大省级财政对欠发达地区的转移支付力度,更加关注农村和薄弱学校,在资源配置上解决农村学校“弱”、城区学校“挤”的紧迫问题。

原来,学校借助南川区深入实施集团化办学的机会,与大渡口区育才小学结成对子,还在区内引进了一名音乐教师,促进了音乐课堂教学特色发展和校本课程的持续开发。

四是提质量,持续丰富办学内涵。改革创新义务教育办学管理机制,建立“义务教育管理标准化学校”创建机制;着力解决师资配备结构性矛盾,不断提升教师队伍专业化水平;推进中考中招制度改革,切实提高初中教育教学质量,突破义务教育质量瓶颈。

金山镇中心校课改的精彩实践在南川区并非个例。水江镇青龙小学的足球特色,马嘴实验校的中医药特色课程,鸣玉中学的反刍式教学模式……都得益于南川区帮扶引领教育集团的创建,兴隆镇中心校同样有着大步迈进的课改实践范例。

五是促共享,持续营造公平环境。继续增强随迁子女就学保障能力,完善留守儿童关爱体系,不断提升特殊教育发展水平。深化城区义务教育学校“小片区”管理改革,扩大农村薄弱学校“委托管理”试点规模。构建多元共建、开放共享的数字教育资源服务供给机制,以信息技术支撑教学方式、学习方式、评价方式和教研方式的转变。

兴隆镇中心校借鉴大渡口区长征学校的课改经验、模式,进行发展与创生,探索出课堂教学改革和课程建设体系,营造了轻松、快乐、富有亲和力的阳光课堂,全面提高了学校教育教学质量。

据了解,南川区建立集团教研制度,实行教育教学管理模式基本同步,在课程改革、课堂教学、校本研训等方面积极推进学校课程资源开发及教育活动共享,还发挥学科研究中心作用,定期进行教育教学工作成效评估,实现结对学校之间和集团内部各学校的互帮互学。

南川区创建引领型教育集团,让农村学生不再被死板课堂“束缚”,教师不再只会“满堂灌”。乘着全区开展帮扶引领的东风,南川农村地区中小学的课改攀登上了一个又一个新的高峰,“上好学”“愿上学”成为了城乡孩子都能实现的梦想。

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领雁工程助推发展

“群雁效应”日益显现

重庆市农村中小学领雁工程项目是提高农村义务教育质量、促进义务教育均衡发展的重要举措,是缩小城乡教育差距、办好人民满意教育的重要突破口。

2014年,兴隆镇中心校等多所农村中小学成为领雁工程第二批项目学校,由此,历时3年的“琢雁筑梦”之旅拉开序幕。

3年来,围绕课堂教学改革、校本课程创新研发、教师队伍专业发展等多个关键要素,南川区的领雁工程与引领型教育集团共同发挥效能,带动着南川区乡村中小学发生一个个巨变:每所乡村中小学的特色鲜明,校园文化“破壳而出”,课堂和课程越来越受到学生的欢迎,老师们教书育人的抱负有了更好实践,连原本一些流失的生源,也回流到了“老百姓家门口的好学校”。

因为有了领雁工程的助推,“每一所学校都优质,每一位教师都发展,每一个孩子都幸福”的和谐愿景,正在南川大地成为最美丽的现实。

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